Închiderea PNRR: termenul care contează nu e 31 decembrie

Întrebări frecvente

Care e cel mai important termen din închiderea PNRR?

Depinde cine ești. Pentru beneficiar, 31 decembrie 2026 — data până la care investiția nefinalizată trebuie dusă la capăt din surse proprii, altfel se recuperează proporțional (art. 27). Pentru firma care a executat lucrarea, termenul care decide e 30 septembrie 2026: art. 15 închide depunerea cererilor de transfer finale. După acea dată nu mai există mecanism prin care banii PNRR să ajungă la beneficiar și, prin el, la furnizor.

Ce se întâmplă cu cheltuielile făcute după 31 august 2026?

Nu se mai autorizează la plată din PNRR. Art. 8 cere finalizarea tuturor activităților prevăzute în contractele, ordinele sau deciziile de finanțare până la 31 august 2026, data la care se încheie și perioada de implementare a planurilor naționale potrivit Regulamentului (UE) 2021/241.

Proiectul meu nu e gata. Pierd automat banii?

Nu automat. Art. 24 împarte investițiile în patru categorii, și doar una atrage recuperare: cea a investițiilor nefinalizate care au condus la neîndeplinirea unei ținte. Investițiile nefinalizate fără impact asupra țintei se duc la capăt din alte surse, fără recuperare, iar pentru cele eliminate din PNRR cheltuielile rămân definitive ale bugetelor. Clasificarea o fac coordonatorii până la 31 octombrie 2026, iar listele se aprobă prin ordin de ministru până la 15 noiembrie.

Cum se calculează recuperarea, dacă se ajunge acolo?

Proporțional cu gradul de neîndeplinire a indicatorilor asumați, nu integral. Art. 12, în forma modificată, cere o metodologie de aplicare a proporționalității diferențiată pe tipuri de investiții, iar corecțiile trebuie să reflecte utilitatea socio-economică a părții realizate. Sumele se fac venit la bugetele din care s-a plătit.

Am terminat proiectul. S-a încheiat treaba?

Nu. Urmează perioada de durabilitate: 5 ani de la 31 august 2026, deci până la 31 august 2031, în care destinația bunurilor și rezultatele investiției trebuie menținute, cu raportare anuală începând din 2028 (art. 32). Documentele se păstrează minimum 5 ani de la ultima plată a Comisiei Europene (art. 42).

Sunt furnizor, nu beneficiar. De ce mă privește legea asta?

Pentru că plata ta trece prin cererea de transfer a beneficiarului. Dacă el nu o depune până la 30 septembrie 2026, lucrarea pe care ai executat-o nu mai are sursă europeană de plată și rămâne o creanță pe bugetul lui propriu. Iar dacă proiectul lui intră în categoria care atrage recuperare, beneficiarul dă bani înapoi în loc să-i plătească mai departe.