Glosarul licitațiilor
publice din România

Cumpărarea de produse, servicii sau lucrări sub pragul valoric minim, fără aplicarea unei proceduri de atribuire.

Anunțul publicat după încheierea contractului, care face publice rezultatul procedurii și câștigătorul.

Anunțul prin care autoritatea contractantă face publică intenția de a atribui un contract și invită operatorii să participe.

Procesul prin care autoritatea contractantă se informează din piață înainte de a lansa o procedură.

Procedură pentru achiziții complexe, în care soluția se conturează în dialog cu candidații selectați.

Modificarea oficială a unui anunț sau a documentației de atribuire deja publicate.

Procedura de atribuire la care orice operator economic interesat poate depune ofertă, fără preselecție.

Procedură în două etape: orice operator poate solicita participarea, dar doar candidații selectați depun ofertă.

Procedură în care autoritatea negociază condițiile contractului cu candidații selectați, în cazuri expres prevăzute de lege.

Procedură pentru dezvoltarea și achiziția ulterioară a unui produs, serviciu sau lucrare inovatoare care nu există pe piață.

Procedura de atribuire aplicabilă contractelor cu valoare estimată sub pragurile pentru care e obligatorie publicarea în JOUE.

Înțelegerea prin care doi sau mai mulți operatori economici depun o ofertă comună.

Documentul care descrie cerințele tehnice ale achiziției — ce trebuie efectiv livrat, executat sau prestat.

Documentul emis de Registrul Comerțului care atestă datele oficiale ale firmei, inclusiv obiectul de activitate.

Documentul care atestă situația obligațiilor fiscale ale operatorului la bugetul de stat.

Declarațiile privind motivele de excludere: condamnări penale (164), datorii fiscale (165), alte situații grave (167).

Documentul emis de autoritatea contractantă la finalul contractului, care consemnează modul de îndeplinire a obligațiilor.

Ansamblul documentelor pe baza cărora se desfășoară procedura: fișa de date, caietul de sarcini, formulare, model de contract.

Documentul Unic de Achiziție European — declarație pe propria răspundere care înlocuiește, la depunere, documentele de calificare.

Documentul care stabilește regulile procedurii: criterii de calificare, criteriu de atribuire, termene, garanții.

Partea ofertei care conține prețul și detalierea lui — formular de ofertă, centralizatoare, devize.

Partea ofertei care demonstrează modul de îndeplinire a cerințelor din caietul de sarcini.

Operatorul economic care execută o parte din contract pentru contractantul principal.

Entitatea pe ale cărei capacități (tehnice, profesionale sau financiare) se bazează ofertantul pentru a îndeplini criteriile de calificare.

Mecanismul prin care prețul contractului se actualizează în condițiile prevăzute de lege și de contract.

Formularele standard de devize la lucrări: centralizatoare, liste de cantități și consumuri de resurse.

Garanția constituită de contractant pentru îndeplinirea corespunzătoare a contractului — maximum 10% din prețul fără TVA.

Suma constituită de ofertant pentru a proteja autoritatea de riscul unui comportament necorespunzător până la semnarea contractului.

Valorile care delimitează regimul achiziției: directă, procedură simplificată sau proceduri cu publicare în JOUE.

Ofertă al cărei preț pare nejustificat de mic față de obiectul contractului — declanșează obligația de justificare.

Valoarea totală a achiziției calculată de autoritate înainte de procedură — determină procedura aplicabilă și termenele.

Întrebări și răspunsuri oficiale care precizează documentația (înainte de depunere) sau oferta (în evaluare).

Condițiile minime pe care trebuie să le îndeplinească ofertantul: capacitate de exercitare, economică și tehnică.

Regula după care se desemnează oferta câștigătoare: preț, cost sau cel mai bun raport calitate-preț/calitate-cost.

Cerința de a demonstra livrări, servicii sau lucrări comparabile, duse la bun sfârșit într-o perioadă de referință.

Sub-criteriul punctat în cadrul criteriului de atribuire calitativ, cu pondere anunțată în documentație.

Oferta care nu îndeplinește condițiile de formă sau de fond care țin de participant — de exemplu depusă târziu sau fără garanție.

Oferta care nu satisface cerințele caietului de sarcini sau conține un preț nejustificat ori necorelat.

Intervalul în care ofertantul rămâne angajat de oferta depusă — stabilit în documentația de atribuire.

Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor — organismul administrativ-jurisdicțional care soluționează contestațiile.

Situația în care interese personale ale persoanelor implicate pot afecta imparțialitatea procedurii.

Calea de atac prin care un operator economic vătămat cere anularea sau remedierea unui act al autorității contractante.

Calea de atac în instanță (curtea de apel) împotriva deciziei pronunțate de CNSC.

5 sau 10 zile de la luarea la cunoștință, după cum valoarea estimată e sub sau peste pragurile legale.

Achizițiile finanțate din PNRR, POR, POCU etc. — aceleași proceduri, dar cu reguli suplimentare și control mai strict.

Agenția Națională pentru Achiziții Publice — instituția care reglementează și monitorizează sistemul achizițiilor publice.

Entitatea publică (sau asimilată) care atribuie contracte de achiziție publică: ministere, primării, spitale, companii publice.

Common Procurement Vocabulary — nomenclatorul european care clasifică obiectul achizițiilor printr-un cod numeric unic.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene — publicația oficială a UE; achizițiile peste praguri se publică în suplimentul său.

Publicația oficială a României — locul unde se publică legislația, inclusiv modificările legilor achizițiilor.

Orice persoană fizică sau juridică ce oferă pe piață produse, servicii sau lucrări — participantul la licitație.

Sistemul Electronic de Achiziții Publice (e-licitatie.ro) — platforma națională unde se desfășoară procedurile.

Tenders Electronic Daily — suplimentul electronic al Jurnalului Oficial al UE, unde se publică licitațiile europene.