Preț neobișnuit de scăzut
Ofertă al cărei preț pare nejustificat de mic față de obiectul contractului — declanșează obligația de justificare.
Actualizat:
Când o ofertă are un preț sau cost aparent neobișnuit de scăzut în raport cu lucrările, produsele sau serviciile achiziționate, autoritatea contractantă este obligată să solicite ofertantului explicații privind nivelul prețului — de exemplu despre soluțiile tehnice, condițiile de muncă sau eventuale ajutoare de stat.
Oferta se respinge doar dacă justificările nu explică satisfăcător nivelul scăzut, sau dacă prețul scăzut rezultă din nerespectarea obligațiilor legale (de mediu, sociale, de muncă). Pentru ofertanți: pregătirea din timp a fundamentării prețului este cea mai bună apărare.
Eroarea care costă cel mai des nu e prețul, ci răspunsul la solicitarea de justificare. Mulți ofertanți trimit o declarație generică — „prețul acoperă toate costurile” — în loc de fundamentare: analize de preț pe pozițiile semnificative, oferte ferme de la furnizori, costul orar al manoperei ofertate, consumuri normate. Comisia nu poate accepta o afirmație; poate accepta un calcul.
A doua eroare: ofertantul justifică totalul, dar nu componentele pe care le-a vizat comisia. Dacă solicitarea numește anumite poziții, răspunsul trebuie să le acopere pe fiecare. Termenul de răspuns e scurt și îl stabilește comisia, deci fundamentarea se pregătește înainte de depunere, nu după primirea adresei.
Privit din partea concurentului: acceptarea unei oferte vizibil subevaluate fără cerere de justificări, sau pe baza unor justificări pur formale, este una dintre criticile frecvente în contestațiile împotriva rezultatului.