Calculator termene contestație CNSC
Cele „10 zile de contestație" nu sunt termenul în care te adresezi Consiliului, ci termenul în care trebuie să trimiți autorității notificarea prealabilă de la art. 6 din Legea 101/2016. Fără ea, contestația se respinge ca inadmisibilă. Calculatorul dă calea de atac întreagă — notificarea, cele trei termene posibile de contestație și termenul de așteptare de la art. 59 — cu sărbătorile legale scăzute automat.
Nu te adresezi direct Consiliului. Notificarea prealabilă către autoritatea contractantă este OBLIGATORIE înainte de contestație. Fără ea, contestația se respinge ca inadmisibilă — sancțiune pe care Consiliul o invocă și din oficiu, oricât de întemeiate ar fi motivele de fond (art. 6 alin. (1) din Legea nr. 101/2016).
De regulă: data comunicării rezultatului, a publicării documentației sau a răspunsului la clarificare.
Se trimite AUTORITĂȚII, nu Consiliului, și trebuie să arate exact ce se cere a fi remediat. Păstrează dovada transmiterii — ea probează admisibilitatea.
art. 6 alin. (1) Legea nr. 101/2016 — 10 zile de la luarea la cunoștință
Calculat din ultima zi în care notificarea mai poate pleca, deci e cel mai târziu moment posibil.
art. 6 alin. (4) Legea nr. 101/2016 — 3 zile de la primirea notificării
11 zile de la comunicare. Un contract semnat mai devreme e lovit de nulitate absolută.
art. 59 alin. (1) Legea nr. 101/2016
Autoritatea răspunde că NU remediază — termenul curge din ziua următoare primirii răspunsului.
art. 8 alin. (1) și (2) lit. a) Legea nr. 101/2016
Autoritatea nu răspunde deloc — termenul curge din ziua următoare expirării celor 3 zile de răspuns.
art. 8 alin. (1) și (2) lit. b) Legea nr. 101/2016
Autoritatea anunță măsuri de remediere — are 7 zile să le implementeze, iar termenul de contestație curge din ziua următoare expirării lor.
art. 8 alin. (1) și (2) lit. c) Legea nr. 101/2016
Termenul de contestație nu curge din actul atacat, ci din unul dintre cele trei momente de mai sus — art. 8 alin. (2) din Legea 101/2016. Reia calculul după ce primești răspunsul autorității.
Termenele curg din ziua următoare și se prelungesc în prima zi lucrătoare când ultima zi cade în week-end sau într-o sărbătoare legală (art. 181 alin. (2) Cod procedură civilă, aplicabil prin art. 68 din Legea 101/2016). Sărbătorile sunt calculate, inclusiv cele mobile. Zilele libere acordate punctual prin hotărâre de Guvern („punțile") nu sunt sărbători legale și nu intră în calcul. Instrument informativ, nu constituie consultanță juridică.
Momentul „luării la cunoștință" se stabilește în concret și poate fi contestat de autoritate. Păstrează dovada comunicării.
Întrebări frecvente
Pot depune direct contestația la CNSC?
Nu. Art. 6 alin. (1) din Legea 101/2016 impune, sub sancțiunea respingerii contestației ca inadmisibilă, ca înainte de a te adresa Consiliului să notifici autoritatea contractantă cu privire la solicitarea de remediere. Sancțiunea poate fi invocată și din oficiu, indiferent cât de întemeiate ar fi motivele de fond. Notificarea se trimite autorității, nu Consiliului.
Ce înseamnă, atunci, termenul de 10 sau 5 zile?
Este termenul în care trebuie transmisă notificarea prealabilă: 10 zile dacă valoarea estimată este egală sau mai mare decât pragurile de la art. 7 din Legea 98/2016, respectiv 5 zile dacă este sub ele. Termenul curge din ziua următoare luării la cunoștință a actului.
De când curge termenul de contestație la CNSC?
Nu din actul atacat. Art. 8 alin. (2) îl leagă de trei momente posibile: ziua următoare primirii răspunsului prin care autoritatea refuză remedierea; ziua următoare expirării celor 3 zile în care autoritatea trebuia să răspundă; sau ziua următoare expirării celor 7 zile în care trebuia să implementeze măsurile de remediere anunțate.
Cât trebuie să aștepte autoritatea înainte să semneze contractul?
Cel puțin 11 zile de la comunicarea deciziei de atribuire pentru procedurile peste pragurile europene, respectiv 6 zile pentru cele sub praguri (art. 59 alin. (1) din Legea 101/2016). Termenele cresc cu 5 zile dacă autoritatea comunică prin alte mijloace decât cele electronice. Un contract semnat mai devreme este lovit de nulitate absolută.
Ce se întâmplă dacă ultima zi a termenului cade în weekend sau de sărbătoare?
Termenul se prelungește până în prima zi lucrătoare următoare (art. 181 alin. (2) Cod procedură civilă, aplicabil prin art. 68 din Legea 101/2016). Calculatorul scade automat atât weekendul, cât și sărbătorile legale, inclusiv cele mobile — Vinerea Mare, Paștile și Rusaliile. Zilele libere acordate punctual prin hotărâre de Guvern («punțile») nu sunt sărbători legale și nu intră în calcul.