Metodologia Motorului de Audit LICITON

Versiune: 1.0 · Data: 11 iunie 2026 Scop: transparență algoritmică completă. Acest document explică cum se obține fiecare rezultat, astfel încât orice constatare să poată fi verificată independent de utilizator. Transparența metodologică este principalul mecanism de credibilitate al platformei (vezi limitarea-raspunderii.md, §6).

1. PRINCIPIUL FUNDAMENTAL — TRASABILITATEA

LICITON nu emite verdicte „de la sine". Fiecare constatare dintr-un raport este însoțită de două ancore verificabile:

CONSTATARE  ──►  ① SURSA ÎN DOCUMENT      (fișier + pagină/poziție + citat exact)
            ──►  ② TEMEIUL                (norma tehnică, articolul de lege, cerința din caiet)

Aceasta înseamnă că un consultant nu trebuie să „creadă" platforma — el poate deschide documentul la poziția indicată și textul normei invocate și verifica el însuși. Un rezultat care își arată sursele este credibil indiferent de cine l-a produs. Un rezultat fără surse nu este.

2. CEI PATRU PILONI DE CUNOAȘTERE

Motorul nu face keyword matching. Operează pe patru niveluri de cunoaștere, combinate:

Pilonul 1 — Cunoaștere documentară (semantică)

Înțelegere contextuală, nu potrivire de cuvinte. Motorul distinge că „beton clasa C25/30" ≠ „beton C20/25" (diferență cu efect legal), recunoaște echivalențele tehnice (SR EN vs. STAS vechi) și produce scor 0–100% per cerință cu justificare explicită, nu un simplu bifat/tăiat.

Pilonul 2 — Cunoaștere tehnică (bază de date internă de norme)

Norme activate automat după codul CPV și tipul lucrării: structuri (SR EN 206, NE 012, P100-1/2013, CR 6), fundații/geotehnică (NP 112, NP 123, NP 074), instalații (I7, I9, I13, P118), drumuri/poduri (AND 605, STAS 3221, SR EN 1337), eficiență energetică (C 107, Legea 372/2005) ș.a.m.d.

Pilonul 3 — Cunoaștere legislativă

Legislație primară aplicabilă oricărei licitații (Legea 98/2016, H.G. 395/2016, Legea 101/2016, Directiva 2014/24/UE, pragurile valorice actualizate, instrucțiunile A.N.A.P.) + legislație secundară activată după domeniu (construcții, IT, medical, fonduri europene).

Pilonul 4 — Cunoaștere contextuală

Clarificările publicate de autoritate, istoricul autorității contractante, deciziile C.N.S.C. relevante și versiunea corectă a caietului după toate eratele.

3. FLUXUL DE PROCESARE — PAS CU PAS

   ┌──────────────┐   ┌──────────────┐   ┌──────────────┐   ┌──────────────┐
   │ 1. INGESTIE  │──►│ 2. EXTRAGERE │──►│ 3. VERIFICARE│──►│ 4. SCORING   │
   │  & EXTRAGERE │   │  CERINȚE     │   │  CONFORMITATE│   │  & RAPORT    │
   └──────────────┘   └──────────────┘   └──────────────┘   └──────────────┘

Pasul 1 — Ingestie și extragere text. Documentele (PDF, Word, Excel, scanuri) sunt parsate. Tipul real de fișier este validat prin magic bytes, nu doar prin extensie. Documentele scanate trec prin OCR (română+engleză). Limitările de extragere (OCR nesigur, pagini ilizibile) sunt marcate explicit în metadate și semnalate în raport.

Pasul 2 — Extragere cerințe. Din caietul de sarcini și fișa de date se extrag, structurat, cerințele pe patru categorii: calificare, tehnic, financiar, administrativ. Fiecare cerință păstrează referința la locul din care a fost extrasă.

Pasul 3 — Verificare conformitate. Fiecare cerință este mapată semantic pe documentele ofertei. Se determină starea (conform / risc / neconform) cu justificare și sursă. Normele tehnice și articolele de lege relevante sunt activate automat după CPV și domeniu.

Pasul 4 — Scoring și raport. Se calculează scorul global și pe dimensiuni, se clasifică alertele și se generează planul de acțiune ordonat după urgență.

4. SCORINGUL — CUM SE CALCULEAZĂ

Scorul nu este arbitrar. Pentru fiecare cerință se determină un scor 0–100% pe baza gradului de acoperire/conformitate, cu justificare. Scorul global agregă scorurile per cerință, ponderat pe dimensiuni. Stările sunt:

Stare	Semnificație	Efect în raport
✓ Conform	Cerința este îndeplinită, cu dovadă în dosar	Contribuie pozitiv la scor
⚠ Risc	Posibilă problemă: poate afecta punctajul sau poate fi contestată	Alertă portocalie + recomandare
✗ Critic	Risc de descalificare automată dacă nu se remediază	Alertă roșie + acțiune prioritară

Constatările cu incertitudine de extragere (de ex. text provenit din OCR nesigur) sunt marcate ca atare și nu sunt prezentate cu certitudine falsă.

5. VERIFICĂRILE FINANCIARE — REȚEAUA DE CORELAȚII

Pentru construcții, devizele sunt verificate simultan, ca rețea de corelații obligatorii:

F1 (Centralizator obiectiv)      = suma exactă a tuturor F2
F2 (Centralizator pe categorii)  = suma exactă a tuturor F3 aferente
F3 (Liste cantități)             → cantități = caiet de sarcini; prețuri susținute de analize
F5 (Utilaje și transporturi)     → corelat cu utilajele declarate la calificare
DPM (Deviz pe meserii)           → forța de muncă corelată cu F3
Scrisoarea de ofertă             = totalul F1 (valoare identică)

Indicatori de alertă financiară (orientativi, derivați statistic):

preț unitar cu deviație > 30% față de mediana județeană SEAP → alertă;
cheltuieli indirecte < 5% sau > 25% → alertă;
profit 0% (dumping) sau > 15% (necompetitiv) → alertă.

Comparațiile de piață folosesc mediana și percentilele, nu doar media aritmetică, pentru robustețe la valori extreme.

6. CLASIFICAREA AUTOMATĂ A DOSARULUI

Înainte de audit, dosarul este clasificat (A–D) printr-un algoritm heuristic determinist pe cinci dimensiuni (număr documente — pondere dublă, CPV, norme tehnice, cerințe, devize), cu forțări către clasa maximă pentru finanțare europeană (PNRR/POR/POCU) sau CPV de construcții mari. Clasificarea determină prețul, afișat utilizatorului pentru confirmare explicită înainte de plată. Logica este transparentă și documentată în cod (backend/app/services/classification_service.py).

7. LIMITELE METODEI — DECLARATE ONEST

Pentru a fi credibili, declarăm și ce nu poate face metoda:

Calitatea inputului limitează calitatea outputului. Scanuri proaste, documente incomplete sau versiuni fără erate pot produce constatări eronate. Platforma semnalează aceste limite, dar nu le elimină.
Cunoașterea legislativă are o latență. Deși actualizată continuu (Agent INTEL), sursa oficială rămâne Monitorul Oficial / A.N.A.P. / A.S.R.O.
Estimările strategice sunt probabilistice. „Go/No-Go" și „probabilitate de câștig" sunt derivate din date istorice și nu prezic decizia autorității.
Verdictul final aparține omului. Vezi limitarea-raspunderii.md — LICITON asistă decizia, nu o înlocuiește.

Acest document poate fi pus la dispoziția autorităților contractante, clienților enterprise și auditorilor ca dovadă a rigorii metodologice a platformei.