Certificat constatator (ONRC)
Documentul emis de Registrul Comerțului care atestă datele oficiale ale firmei, inclusiv obiectul de activitate.
Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului prezintă situația la zi a operatorului economic: date de identificare, sediu, asociați și administratori, obiectul de activitate pe coduri CAEN, precum și mențiuni relevante — insolvență, dizolvare, suspendare a activității.
În achiziții publice are un rol precis: dovedește capacitatea de exercitare a activității profesionale, adică faptul că obiectul contractului are corespondent într-o activitate pe care firma o poate desfășura legal. Autoritatea verifică potrivirea dintre codul CAEN și ceea ce se achiziționează.
Aici apare cea mai frecventă problemă practică: codul CAEN principal nu acoperă tot. Multe firme au activitatea relevantă înscrisă ca secundară, ceea ce este perfect valabil — cu condiția ca certificatul să o menționeze. Dacă activitatea nu figurează deloc, nu se rezolvă cu o declarație: se modifică la Registrul Comerțului, iar asta ia timp.
A doua capcană este actualitatea. Documentul trebuie să reflecte situația la momentul prezentării, iar autoritățile solicită frecvent un certificat emis recent — uzual în ultimele luni. Un certificat vechi de un an, în care între timp s-a schimbat administratorul, este exact genul de neconcordanță care declanșează solicitări de clarificare și, uneori, respingerea.
În etapa inițială a procedurii, certificatul nu se depune de regulă: se declară în DUAE. Documentul propriu-zis se prezintă la solicitarea autorității, în principiu de către ofertantul aflat pe primul loc înainte de atribuire. Asta nu înseamnă că îl poți ignora — înseamnă doar că îl pregătești din timp, ca să nu blochezi atribuirea când ți se cere în câteva zile.
La ofertele în asociere, fiecare membru prezintă propriul certificat, iar activitatea trebuie să acopere partea din contract pe care o execută. Același lucru se aplică subcontractanților declarați, pentru partea subcontractată.
Întrebări frecvente
Da, dacă activitatea corespunzătoare obiectului contractului figurează în certificatul constatator — nu contează că e principală sau secundară. Problema apare doar când activitatea nu este înscrisă deloc, situație care se rezolvă printr-o modificare la Registrul Comerțului, nu printr-o declarație.
Trebuie să reflecte situația reală la momentul prezentării. Documentația de atribuire precizează de obicei o vechime maximă acceptată; în lipsa unei mențiuni, regula practică este să prezinți unul recent, mai ales dacă între timp au apărut modificări în structura firmei.
De regulă nu — în etapa inițială se completează DUAE, iar documentul se prezintă la solicitarea autorității, în principiu de ofertantul clasat pe primul loc. Pregătește-l însă din timp: termenul acordat pentru prezentare este scurt.