Decizia CNSC nr. 872/C5/827/2015

Decizia relevă importanța respectării principiilor transparenței și nediscriminării în achizițiile publice, în special în ceea ce privește cerințele tehnice care pot restricționa concurența. Consiliul a sancționat prevederi care impuneau certificări exclusive de către producători sau restricții excesive privind etichetarea, considerându-le potențial discriminatorii față de ofertanți. Este un precedent util pentru a evita cerințe care favorizează anumiți furnizori sau care îngreunează accesul la procedură.

Contestatorul a reclamat prevederi discriminatorii și neconforme ale caietului de sarcini, respectiv cerințe de certificare a conformității produselor exclusiv prin certificate avizate de producătorii imprimantelor, restricții privind etichetarea ambalajelor (interzicerea aplicării ulterioare a etichetelor) și condiții de recepție faptică care ar fi putut restricționa accesul la procedură. De asemenea, a solicitat corelarea termenelor de livrare din caietul de sarcini cu cele din contract și suspendarea procedurii.

Consiliul a admis parțial contestația, obligând autoritatea contractantă să elimine sintagma referitoare la certificatele avizate de producători din condițiile tehnice, să modifice cerința privind etichetarea ambalajelor și să coreleze termenele de livrare din caietul de sarcini cu cele din contract. A respins criticile privind cerința de certificare a conformității produselor și recepția faptică, considerându-le neîntemeiate sau rămase fără obiect.